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普兰店区“8.20”暴雨受灾人员生活及倒损房屋救助实施方案的通知

来源:未知 人气: 发布时间:2019-09-24

普政办发〔2019〕76号

 

关于印发普兰店区2018年“8.20”暴雨受灾人员生活及倒损房屋救助实施方案的通知

 

   各街道办事处,区政府各有关部门:

 

  经区政府同意,现将《普兰店区2018年“8.20”暴雨受灾人员生活及倒损房屋救助实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

  大连市普兰店区人民政府办公室年9月2日(此件公开发布)

 

 

普兰店区2018年“8·20”暴雨受灾人员

生活及倒损房屋救(补)助实施方案

 

为保障2018年“8·20”暴雨受灾人员的基本生活,进一步规范受灾人员的生活救助范围和标准及倒损房屋补贴范围和标准,根据《辽宁省受灾人员生活救助指导标准》等有关规定和要求,结合我区实际,制定本实施方案。

 

一、灾害应急救助

 

(一)救助对象

救助对象是指灾害应急救助期间紧急转移安置人员和需政府给予紧急生活救助人员。

紧急转移安置人员是指因自然灾害造成不能在现有住房中居住,需政府进行安置并给予临时生活救助的受灾人员(含非常住人口),分为由政府统一集中安置和投亲靠友分散安置两类。

紧急生活救助人员是指一次灾害过程后,住房未受到严重破坏、不需要转移安置,但因灾造成吃、穿、用等发生困难,不能维持正常生活,需要政府给予临时生活救助的受灾人员(含非常住人口)。

 

(二)救助标准

1. 紧急转移集中安置的受灾人员,按每人每天20元标准给予饮食救助,并保障居住、穿衣、取暖等基本生活,救助时限 15天。

2. 紧急转移分散安置的受灾人员,救助资金每人每日20元,救助期限按15天计算,一次性给予临时生活救助。

3. 需紧急生活救助人员视其生活困难程度给予生活救助,但不得高于分散安置受灾人员的救助标准。

 

二、过渡期生活救助

 

(一)救助对象

因灾造成住房倒塌或严重损坏,无房可住、无生活来源、无自救能力(同时具备三个条件),需政府在应急救助阶段结束后、恢复重建完成前帮助解决基本生活困难的受灾人员。

 

(二)救助标准

按每人每月600元标准,给予3个月过渡期生活性救助。

 

三、倒塌、损坏住房恢复重建补助

 

(一)补助对象

“8·20”暴雨灾害造成农村住户以居住为使用目的房屋出现下列情形之一,靠自身能力无法解决居住问题的生活困难受灾人员。

1. 房屋倒塌。即因灾导致居住房屋整体结构塌落,或承重构件多数倾倒或严重损坏,确需重建的房屋。

2. 严重损坏房屋。即因灾导致居住房屋多数承重构件严重破坏或部分倒塌,需采取排险措施、大修或局部拆除、无维修价值房屋。

3. 一般损坏房屋。即因灾导致居住房屋多数承重构件轻微裂缝,部分明显裂缝;个别非承重构件严重破坏;需一般维修,采取安全措施后可以继续居住的房屋。

 

(二)补助范围

1. 自然灾害信息系统“8·20”暴雨灾情报告中倒塌、损坏房屋核报台账范围内的受灾户。

2. 有两处及以上住房其中一处因灾倒塌且无人居住的,以及因灾倒损的独立厨房、工棚、仓库等非居住房屋不纳入倒塌、损坏房屋恢复重建和维修资金补助范围。

 

(三)补助标准

1. 倒塌房屋需要重建的群众,每户补助5.5万元,其中低保户、分散五保户和贫困残疾人享受农村困难群众危房改造政策,不重复享受救助政策。 

2. 严重损坏房屋的群众,每户补助1万元。

3. 一般损坏房屋的群众,每户补助0.5万元。

 

四、工作要求

 

(一)加强组织领导

区政府成立普兰店区“8·20” 暴雨受灾恢复重建领导小组(以下简称领导小组),由汪家林副区长任组长,区国土分局局长、区住房城乡建设局局长任副组长,成员为区民政局、区财政局及各街道办事处主要负责同志。领导小组下设办公室(设在民政局,联系电话:83113787),民政局分管局长任办公室主任。街道办事处要成立相应的领导机构,负责具体指导、落实辖区内受灾群众生活救助和倒损房屋恢复补助工作。

 

(二)精准鉴定,确定标准

自然灾害信息系统“8·20”暴雨灾情核报数量内的房屋损毁程度由街道办事处统筹,区国土分局、区住房城乡建设局做好指导和服务,按照因灾房屋倒塌、严重损坏、一般损坏三种类型精准分类,在保证安全的前提下,房屋受灾倒塌的群众可以选择原址重建、异地重建,鼓励其在本村(社区)、小城镇和区内购房,如选择异地重建或购房,其原宅基地应当退出。

 

(三)严格审核、评议、公示

村(居)委会汇总统计转移安置人员,将符合条件的人员录入“8·20”暴雨灾害转移安置人员救助资金统计表(附件1),在居住村(居)民组或村(居)委会公示5日。经村(居)民代表会议议定,村(居)委会主任签字盖章后报街道办事处审核,街道办事处征求相关职能部门意见确认后,经街道办事处主要领导签字盖章后报区民政局。

 

经鉴定为因灾倒塌、损坏房屋的家庭,符合救助对象、补助范围要求的,由房屋所有权人向所在地村(居)委会提出申请,村(居)委会经过调查核实,将其录入“8·20”暴雨灾害倒损房屋家庭补助资金统计表(附件2),倒塌损坏房屋恢复重建由街道办事处组织完成,区国土分局、区住房城乡建设局负责抽查验收,恢复重建竣工或购房手续办理完毕后,经街道办事处和相关部门验收合格(新建房屋竣工验收应有相关专家和两名以上公职人员在场),街道办事处主要负责同志签字盖章后,将“8·20”暴雨灾害倒损房屋家庭补助资金发放统计表报区民政局。

 

2018年“8·20”暴雨灾害转移安置人员和倒损房屋恢复重建工作各街道办事处立足本街道实际已经得到妥善解决或能够自行解决的,在确保灾民稳定的前提下,附件1、附件2统计表进行零统计上报,街道办事处和村(居)委会必须严格履行签字盖章手续。(联系人:张斯健,联系电话:83112998)

区民政局统计汇总“8·20”暴雨灾害转移安置人员救助资金发放统计表和倒损房屋家庭补助资金发放统计表后,形成报告报区财政局,区财政局将救(补)资金拨至街道办事处,由街道办事处发放到户。2018年“8·20”暴雨灾害转移安置人员救助资金和倒损房屋家庭补助资金如有剩余,由区财政局按相关财务管理规定与上级财政部门沟通处置。

 

(四)分工负责,按时完成

房屋倒损不能居住的,其恢复重建方式、地点、规划、规模、质量由街道办事处统筹,区国土分局、区住房城乡建设局指导,根据房屋毁坏程度和村民意愿,将受损修缮、改造的房屋与新农村建设规划相结合,指导村民对受损房屋进行翻建或维修,(此项工作力争在2019年10月30日前完成);将倒塌、严重受损房屋的恢复重建与生态移民搬迁、城镇化建设和美丽乡村建设相结合,完成好房屋恢复建设任务(此项工作力争在2019年12月30日前完成)。

 

责任编辑:alleat
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